【导语】
截至2025年底，高校发明专利产业化率仅为10.1%。一边是高校每年产出的海量论文与专利，另一边是企业对关键核心技术的迫切渴求——两者之间的巨大落差，正是科技成果转化“最后一公里”难以逾越的真实写照。2026年以来，从教育部“专利转化运用攻坚行动”到江苏“成果转化20条”，政策密集加码的背后，究竟在破解哪些深层梗阻？又有哪些案例跑通了从实验室到产业一线的路径？本文结合最新政策与一线实践，梳理2026年科技成果转化的破局逻辑。
【正文】
一、“三座大山”究竟卡在哪？
“不敢转、不愿转、不会转”——这三个词，几乎成了高校科技成果转化领域最常被提及的“三座大山”。
“不敢转”的根源在权属模糊。长期以来，职务科技成果作为国有无形资产，评估定价难、市场不确定性高，加之尽职免责边界不清，科研人员怕程序不合规、怕事后追责，“宁可保守搁置，也不愿主动推进”。
“不愿转”的背后是评价体系错位。以数量为导向的考核催生了大量为评定而生的“荣誉专利”，可转化价值很低。据统计，2024年高校院所转让、许可、作价投资的科技成果中，10万元以下的合同项数占比达68.8%，平均每项成果金额仅1.8万元。
“不会转”则指向能力断层。高校成果普遍缺少中试熟化、工程化试验条件，“跨不过从技术到产品的‘死亡谷’”。全国政协常委、中国科学院院士刘忠范直言：“实验室成果走向产业化必须经过中试环节，但高校专注前端创新，企业聚焦后端市场，决定转化成败的工程化、规模化阶段成为断层。”
更深层的矛盾在于：企业有真实的技术需求，但这些需求以工程化、市场化的语言呈现，难以直接转化为科学家能够理解并攻关的科学问题。供需两端缺少能够弥合鸿沟的“翻译官”和“摆渡人”。
二、2026年的政策“破壁”：从“不敢转”到“有章可循”
2026年，制度层面的突破在加速。
**赋权改革全面推开。**江苏明确提出“实现高校院所赋权改革全覆盖”，将成果所有权或长期使用权赋予科研团队。东南大学教授马涛团队的案例颇具代表性：其低空经济领域多项核心专利曾长期搁置，直到东南大学实施“阳光工程”赋权改革，明确团队占股21%、社会资本占70%，“学校给出了明确答案：团队怎么参股、效益怎么分配，清清楚楚写进机制。”东创大为总经理何效熠坦言，自己投了200多万元入股，“相当于卖了一套房”。
**收益激励进一步松绑。**江苏“成果转化20条”明确：高校院所转化收入全部留归单位，探索横向结余经费出资成果转化；对承担成果转化的工作人员和管理人员，可按不低于奖励总额的5%予以奖励；允许校企双向持股、团队分期回购单位股权。
**国资管理创新也在破题。**对成果作价入股形成的股权实行整体监测、分阶段考核，而非套用传统国资的年度保值增值考核，这在一定程度上缓解了“国资流失”的顾虑。
与此同时，教育部启动高校专利转化运用攻坚行动，明确到2026年底形成“渠道多样、主体多元、线上线下协同的供需常态化对接机制”。高校区域技术转移转化中心（江苏）累计征集高校科研成果6708项、落地转化454项，数据背后是制度松绑释放的真实活力。
三、中试断层：从“论文”到“产品”的“死亡之谷”如何跨越
如果说权属问题是“想不想转”的意愿问题，那么中试环节的缺失则是“能不能转”的能力问题。
江苏“成果转化20条”的解法具有系统性：前端做强概念验证，优化建设50家省级概念验证中心，省财政给予每家100万元建设经费；中端夯实中试能力，将符合条件的制造业中试平台纳入专项资金支持范围；后端强化场景牵引，建设100个规模化应用场景。
数据已经显现成效。目前江苏已布局省级概念验证中心25家、省级制造业中试验证平台24家。概念验证中心累计开展成果验证800余项，118项完成验证的成果实现转化。中试验证平台服务企业数千家，形成发明专利超800项。
一个具体的“中试破壁”案例来自清华大学与中国科学院院士郑泉水团队的技术转化。团队在毫米尺度验证了结构超滑材料，但面临一个工程化难题：有刷空心杯电机寿命仅约2000小时，行业亟需“以有刷的成本实现无刷级寿命”。江苏鼎智智能控制科技有限公司主动提出工程化需求，双方共建多工位老化测试台，30多台样机并行运行。如今这款电机寿命突破4000小时，已通过工业富联产线验证。
“省市科技新政鼓励企业联合高校共建研发中心，对概念验证、中试熟化给予财政补助，正是破解‘死亡之谷’的关键一招。”鼎智科技相关负责人表示，江苏完整产业链让新技术可快速样品测试、小批量试制，缩短迭代周期。
四、“翻译官”与“摆渡人”：技术经理人走向前台
一个容易被忽视但至关重要的角色正在被推到前台：技术经理人。
科研人员与市场、企业对接不畅，优质专利难以精准匹配到真正需要它的企业。专业转化平台与复合型技术经纪人短缺，长期以来是制约成果转化的短板。
2026年的政策布局正在系统性地改变这一局面。江苏依托卓越工程师学院、江苏科技商学院，每年培养1000名技术经理人；健全技术转移职称序列，探索实施股权激励、双向兼职取酬等制度，畅通职业发展通道。同时实施社会化技术转移机构赋能行动，培育30家行业标杆机构，按技术交易额3%给予奖补。
“企业有真实的技术需求，但这些需求往往以工程化、市场化的语言呈现，难以直接转化为科学家能够理解并攻关的科学问题。”技术经理人的核心价值，正是架起这座“语言桥梁”。
五、标杆观察：一个“中试+场景”的闭环样本
在成都龙泉驿区，四川金时科技股份有限公司的转型故事提供了一个“企业出题、高校解题”的完整样本。
金时科技原是印刷主业企业，2019年启动新能源转型，与西南交通大学杨维清教授团队在超级电容器领域开展深度合作。双方没有停留在简单的专利转让，而是构建起深度融合的协同机制：企业工程师进驻高校实验室参与基础研究，高校学生到企业中试线轮岗实践，围绕材料制备、电芯工艺、模组集成等关键环节全链条协同攻关。
“科技成果转化最怕的就是‘一锤子买卖’。”杨维清坦言，专利转让只是合作起点，真正的挑战在于后续工程化验证与规模化产业落地。
成果已经落地：金时新能自主研发的“5兆瓦时电化学液冷储能直流舱”获四川省重大技术装备“首台套”认定，通过功率—能量解耦设计，破解了单一锂电调频寿命衰减快、全生命周期成本高的行业难题。
这个案例的启示在于：成功的成果转化不是“一锤子买卖”，而是企业出题、高校解题、中试搭桥、场景验证的闭环。杨维清团队的博士生王庆毕业后全职加入企业，已成长为统筹材料、电芯、模组研发的关键技术骨干——“学生在这里真正读懂了工程实践，也找到了技术报国的方向。”
结语
科技成果转化不是一道单选题。它需要权属制度的“松绑”、中试平台的“架桥”、技术经理人的“翻译”、场景资源的“牵引”——缺一环，链条就转不起来。
2026年的政策信号已经足够清晰：江苏提出“推行‘产业出题、科技解题’‘企业出题、联合解题’的模式”，硬性规定省重大专项、前沿计划中企业牵头项目占比分别不低于80%和65%。这意味着，企业的“真需求”正在被制度性地推到创新资源配置的前台。
对于高校科研人员，现在比以往任何时候都更需要问自己一个问题：我的研究，能不能被“翻译”成企业听得懂的语言？对于企业技术负责人，答案同样清晰：坐在实验室里等成果，不如主动走进校园“出题”。
从10.1%的产业化率到“研用一体”的新生态，中间隔着的不只是政策文件，更是每一个具体项目上“敢转、能转、会转”的实践积累。
【关键词】
科技成果转化，产学研合作，技术需求对接，中试平台，赋权改革
