【导语】
一边是高校实验室里大量专利“沉睡”，一边是企业找不到能解决实际痛点的技术方案。科技成果转化的“死亡之谷”说了很多年，但2025年的数据给出了一个值得关注的信号：全国涉及专利的技术合同成交额首次突破万亿元大关，达到1.18万亿元。从“书架”到“货架”的通道正在被一套新的机制打通，而这套机制的核心执行者，是一个刚刚进入职业序列的新群体。
万亿成交额背后的结构性变化
先看一组数据。
2025年，全国2700多所高校和科研机构完成134.9万件存量专利盘点，筛选出68万件发明专利与46万家企业开展精准对接。技术合同成交金额从2020年的2.83万亿元跃升至2024年的6.84万亿元，增幅达141.7%。
数字增长的背后，是转化逻辑的根本性调整。
过去科技成果转化的典型路径是“先有成果、后找应用”——科研人员完成研究、发表论文、申请专利，然后等着企业来“慧眼识珠”。科技部部长阴和俊在2026年全国两会期间明确表示，“十五五”时期要“摆脱过去‘先有成果后转化’的惯性思维”，转向科技创新和产业创新“一体谋划、一体部署”。
这意味着什么？意味着研发的起点不再只是科学问题，而是产业问题。意味着在科研立项阶段，企业的技术痛点就应该被纳入考量。
江苏省的做法具有代表性。2026年8月出台的“成果转化20条”明确提出“企业出题、联合解题”的科研组织机制，由科学家和企业家共同凝练重大技术问题，把产业最迫切的技术痛点转化为科研最优先的课题。这一机制被概括为“研用一体”——研究与使用不再分为两个阶段，而是从一开始就咬合在一起。
谁在打通“最后一公里”
机制变了，谁来执行？
2026年3月，教育部科学技术与信息化司司长周大旺在国新办发布会上介绍，教育部已在江苏、粤港澳大湾区、北京、福建布局4个高校区域技术转移转化中心，覆盖生物医药、信息通信、先进材料等重点方向，“通过一站式的公共转化平台，让更多专利成果能够快速进行概念验证、中试熟化”。
但平台本身不会主动连接供需。真正让专利“动起来”的，是技术经理人。
这个职业在2026年获得了前所未有的政策加持。江苏省在“成果转化20条”中明确：每年培养技术经理人1000名，推进江苏科技商学院建设，畅通技术经理人职业通道，健全技术转移专业职称序列。技术经理人不再是一个“兼职做做”的临时角色，而是有了独立的职业发展路径。
人社部等四部门在2026年6月印发的通知中进一步明确，要“培养壮大专业化技术经理人队伍”，推广“先使用后付费”方式把科技成果许可给中小微企业使用。“先使用后付费”的逻辑很直接：企业先用技术，见效了再付钱。这降低了中小企业的试错成本，也让高校的“沉睡专利”有了被激活的可能。
江苏的实践提供了更具体的参照。依托全国高校区域技术转移转化中心（江苏），累计征集高校科研成果6708项、落地转化454项；全省高校建有国家大学科技园20个、国家技术转移示范机构25个，数量均居全国第一。
一个“不留退路”的转化样本
技术经理人连接的是制度与项目，但最终让成果落地的，还是人的选择。
马涛是东南大学的一位教授，长期深耕路网交通。2020年，他做了一个在当时看来有些冒险的决定：把科研方向转向低空经济。
“未来的交通体系将会是空天地一体，从卫星通信定位、无人机低空物流到地面交通网络，缺一不可。”马涛的判断在几年后成为现实。但问题也随之而来：算法和专利在学校平台上做出来了，权属怎么定？转化收益怎么分？省市政策是否适用于部属高校？
很多高校成果转化就“卡”在这里。政策层面支持转化，但具体到项目权属责任划分时界定模糊，科研人员怕担风险，宁可安稳做课题。
东南大学2024年实施的“阳光工程”给出了一个可操作的答案。配套的职务成果赋权改革在“激活创新”与“合规管控”之间划出了边界。马涛团队的转化项目成为该政策出台后首个合规创业项目：学校体系合计占股30%，科技团队以科技成果作价入股占其中21%，剩余70%为社会资金。
东创大为总经理何效熠的个人选择更具冲击力：“我个人投了200多万元入股，相当于卖了一套房。”他没有给自己留退路，因为“学校给出了明确答案：团队怎么参股、效益怎么分配，清清楚楚写进机制”。
从“做课题、发论文”到“做产品、见效益”，角色转变的冲击是真实的。何效熠坦言：“过去我们只想着怎么研究飞控算法，优化硬件性能，进了企业有了大量工程案例，才发现很多细节是实验室里想不到的。”
下一步的关键节点
成果转化的链条上，有两个环节正在被系统性补强。
前端是概念验证。 一项实验室成果能否产业化，往往取决于早期阶段能否获得验证资金和专业判断。江苏省提出建设50家省级概念验证中心，省财政给予每家100万元建设经费，并配套验证基金与专业经理人服务。更值得关注的是机制设计：明确国资国企概念验证研发投入可视同利润加回，这解决了国企参与早期验证的动力问题。
后端是中试熟化。 从“能做出来”到“能稳定地、低成本地做出来”，中间隔着工艺、产线、品控等一系列工程化问题。工信部已布局245个产业技术基础公共服务平台，年度服务企业超95万家。江苏则推广“概念验证+中试+投资+孵化+基金+场景”的运营模式，探索服务收入、技术交易、投资回报等多元增收路径。
当然，难题依然存在。国务院关于促进科技成果转化工作情况的报告坦承，当前仍面临“高质量科技成果供给不足、企业科技成果转化主体作用发挥不够、科技成果转化专业化服务能力不强”等问题。
但对于那些正在考虑成果转化的科研团队和企业技术负责人来说，方向已经清晰：转化的起点不再是成果完成之后，而是需求确认之前。 谁能更早地让产业问题进入科研视野，谁能更专业地完成概念验证和中试衔接，谁就能在这轮科技成果转化的效率变革中占得先机。
【关键词】 科技成果转化、技术经理人、产学研合作、概念验证、中试平台
